2019年全市职业教育与成人教育工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,深入学习贯彻全国教育大会和全国深化职业教育改革电视电话会议精神,全面落实国家、省、市关于职业教育与成人教育工作部署,以《国家职业教育改革实施方案》(以下简称“职教20条”)为统领,以立德树人为根本任务,以推动高质量发展为目标,以深化改革创新为动力,以促进就业和适应产业发展需求为导向,建立一批制度标准、实施一批重大项目、启动一批改革试点、推出一批扶持政策,加快培养经济社会发展急需的各类技术技能人才,推动大连职业教育与成人教育现代化水平再上新台阶。
一、深入学习贯彻习近平总书记重要论述和全国教育大会精神
1.加强党对职业教育和成人教育工作的全面领导。将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,坚定不移用“四个意识”导航、用“四个自信”强基、用“两个维护”铸魂,通过专题座谈会、主题宣讲、研修培训等方式,推动习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神入脑入心。充分发挥党组织在职业院校的领导核心和政治核心作用,牢牢把握学校意识形态工作领导权,强化对意识形态领域重大问题的研究和处置,抵御和防范宗教进校园。将党建工作与学校事业发展同部署、同落实、同考评。加强基层党组织建设,带动学校工会、共青团等群团组织和学生会组织建设。认真做好市委巡察英皇娱乐平台:反馈问题整改落实工作,确保所有问题整改落实到位。
2.统筹规划职业教育改革与发展。组建市政府职业教育工作局际联席会议制度,落实各部门职责任务,强化职业教育改革管理,统筹研究推进英皇娱乐:职业教育改革与发展,把职业教育真正摆到与普通教育同样重要的位置上。加强职业教育改革与发展顶层设计,贯彻落实国务院、省政府职业教育改革部署,研究制定《英皇娱乐:职业教育改革实施方案》,启动编制《大连职业教育现代化2035》,完善职业教育顶层设计和施工蓝图,提高职业教育现代化水平。
二、优化职业教育结构,不断增强高素质技术技能人才培养能力
3. 加快推进职业学校资源整合提升。理顺职业教育管理体制,推动部分中职学校由教育部门归口管理。推进主城区职业教育资源整合,改善中职学校基本办学条件,整合组建新大连旅游学校(大连女子学校),做优做强大连职教特色品牌。推进县级职教中心转型发展,重点面向农业、农村、农民和退役士兵开展学历教育、技术推广、扶贫开发、劳动力转移培训和社会生活教育。落实支持和规范民办职业教育发展的政策,鼓励有条件的学校探索股份制、混合所有制等做强做大做特。指导职业学校进一步明确办学方向,科学定位,集中力量办好经济社会发展需要的特色优势专业,形成学校间优势互补、错位发展的专业结构布局。
4.协调推进高等职业教育高质量发展。积极扩增英皇娱乐:高职教育资源,支持高水平现代化高职学校和高水平特色专业群建设,优化高职院校专业设置。完成国家和辽宁省下达的高职扩招任务,更大规模培养培训高素质技术技能人才。推动在学前教育、护理、养老、健康服务、现代服务业等领域,扩大对初中毕业生实行中高职贯通培养的招生规模。指导大连职业技术学院与大连广播电视大学优化整合,理顺成人教育工作机制。
5.积极开展职业教育外部协作与合作。落实教育部《职业教育东西协作行动计划》要求,组织优质职业院校与六盘水市职业院校开展结对帮扶,结对职业院校之间每年至少互派2名对口专业教师交流工作1个月以上,帮助受帮扶院校建设特色专业和示范校。遴选优质中职学校每年招收8名六盘水市建档立卡贫困家庭学生。在招生培养、师资培训、专业建设等方面开展协作帮扶。深化沪连职业教育合作,组织首批10所中职学校与上海优质中职学校结成共建对子。积极推进辽宁沿海经济六城市跨区域职业教育合作。
6.着力营造职业教育发展的良好社会氛围。通过多种渠道,大力宣传“职教20条”和国家加快发展职业教育的优惠政策,办好英皇娱乐平台:职业教育活动周,组织好参加全国职业院校信息化教学和学生技能大赛市级选拔赛。深入开展“大国工匠进校园”“劳模进校园”等活动,充分利用网络、电视、新媒体,组织开展全市优质职业院校巡展,全方位、多角度宣传英皇娱乐:职业教育改革发展成果、典型经验案例,展示院校风采和师生风貌,增强职业教育的影响力和吸引力。
三、坚持内涵提升,促进职业教育高质量发展
7.深入推进立德树人根本任务系统化落实。以“五四”运动100周年和建国70周年为契机,深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育。加强和改进职业院校思想政治工作,指导职业院校上好思想政治理论课。落实《关于在全市中等职业学校推进立德树人根本任务系统化落实的指导意见》要求,推进全员育人、全过程育人、全方位育人。着力推进中华优秀传统文化教育,建立市级师资库,强化教师培训,开展全市中职学校中华优秀传统文化教育成果展示。实施好中职学校“文明风采”活动。继续推进公共基础课课程改革,召开全市阶段性总结大会,评选5所左右课改典型示范学校和20节优秀课例。
8.继续深化产教融合、校企合作。制定《英皇娱乐:职业院校校企合作促进办法》。指导支持职业院校与企业深度合作,推动行业企业参与举办职业教育。与发改委等共同推动产教融合建设试点,出台建设产教融合型企业实施办法,会同有关部门制定试点企业减免教育费附加和地方教育附加具体政策。培育一批产教融合型企业,推出一批校企深度合作项目,推动职业院校和行业企业形成命运共同体。深入推进职业教育集团化办学,制定一批中高职衔接专业标准和课程标准。继续推进现代学徒制试点,再遴选5所左右学校开展第三批试点。
9.着力提升职业院校内涵和管理水平。深化职业教育人才培养模式改革,启动“学历证书+若干职业技能等级证书(1+X证书)”制度试点,鼓励职业院校学生在获得学历证书的同时,积极取得多类职业技能等级证书,拓展就业创业本领。开展2019年全市中等职业学校学历教育招生资质核查工作,对核查不合格的学校停止招生计划。组织开展职业院校教材使用情况和实训基地建设情况摸底调查。推进教学、教材、教师改革,倡导使用新型活页式、工作手册式教材并配套信息化资源,推广项目教学、情景教学、模块化教学、工作过程导向教学等方式。适应“互联网+职业教育”需求,运用现代信息技术改进教学方式方法。继续开展创客教育,提高学生就业创业能力。鼓励职业院校开展对外交流与合作,引进国外优质教育资源。在全市中职学校继续实施职业学校年度质量报告制度和质量诊断与改进制度,引导学校主动改善办学条件、规范学校管理、深化教学改革、完善制度体系、健全运行机制。探索组建高水平、结构化教师教学创新团队,教师分工协作进行模块化教学。落实国家职业院校教师培训计划,注重加强校长队伍、领军教师、“双师型”教师和骨干教师队伍培养,首批遴选50人左右分类培训培养,带动教师队伍整体素质提高,全面提升教育教学质量。
四、加强衔接融通,完善职业教育和培训体系
10.进一步深化中高职衔接。着眼产业转型升级的现实需求,依托新建大连电子学校和大连建设学校,在部分骨干专业开展五年一贯制中高职一体化人才培养。鼓励职业学校扩大初中毕业起点“3+2”分段培养专业覆盖面,提升人才培养层次和质量。
11.积极推动职普教育融通。探索发挥中职学校作用,帮助部分学业困难学生按规定在职业学校完成义务教育,并接受部分职业技能学习。鼓励中等职业学校联合中小学开展劳动和职业启蒙教育,推动职业学校与普通中小学合作开发职业体验校本课程。继续在全市普通中小学开展职业体验活动,职业学校要精心设计参与性强、趣味性强的职业体验项目,吸引普通中小学生积极参与。
12.促进职业教育与继续教育融通。提升职业院校服务学习型社会建设能力,推动学校开放资源,大力发展非学历继续教育。推进英皇娱乐:终身教育学分银行试点建设。统筹发展城乡社区教育,完善社区教育办学网络建设。着力打造“大连社区大学”云平台,整合社区数字化学习资源,加强社区教育工作者培训,提升社区教育工作者的专业能力,推进社区教育特色品牌项目。落实《英皇娱乐:加快推进老年教育发展行动计划(2018—2020年)》,整合社区教育、老年教育资源,统筹城乡社区教育及老年教育融合发展。举办全民终身学习活动周活动,倡导全民阅读,推进终身教育。
 
 
 
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                                  2019年4月25日